2022SIAL世界食品產業峰會嘉賓精彩觀點直擊15

中國物流與采購聯合會冷鏈物流專業委員會常務副秘書長——劉飛

《“十四五”冷鏈物流發展規劃》解讀

2021年12月，《“十四五”冷鏈物流發展規劃》發布，引發冷鏈物流行業和各大媒體的高度關注，這是我國冷鏈物流業多年期盼、國家層面出臺的行業規劃。隨后重磅政策接連加速落地，行業景氣度創歷史新高?！兑巹潯酚心男┝咙c和實施路徑？冷鏈行業面臨哪些機遇和風險挑戰？在近期舉辦的SIAL世界食品產業峰會上，中國物流與采購聯合會冷鏈物流專業委員會常務副秘書長劉飛對“十四五”冷鏈物流發展規劃做了重點解讀。

現狀與形勢

針對《規劃》的出臺，在SIAL國際食品展 2022年的線上峰會上劉飛表示，當前百姓日益增長的美好生活需求同冷鏈物流水平不平衡不充分的發展之間的矛盾凸顯。我國人均GDP達到1.1萬美元，中等收入群體的數量超過4億人，十四五期間我國城鎮化率提升到65%的水平。對比國外冷鏈發達國家發展歷程和重要指標，我國冷鏈物流業爆發點已到。而新冠肺炎疫情對全球食品供應鏈造成重要影響，全球冷鏈的效率、追溯能力需要進一步提升。新冠肺炎疫情防控對冷鏈物流提出新的更高要求。

去年我國進口食品的規模超過1000億美元，其中冷鏈食品的比例接近40%，對國內冷鏈物流的需求巨大?！兑巹潯芬约敖衲瓿踅煌ㄟ\輸部牽頭五部門發布的《推動冷鏈物流高質量發展》、近期財政部和商務部聯合發布的《支持冷鏈物流發展》，都是在“十四五”規劃之下更具體的支持冷鏈物流業發展舉措，是對行業的重大利好。

發展目標與運行體系

《“十四五”冷鏈物流發展規劃》提出“十四五”末建立100個國家骨干冷鏈基地，建設100個左右國家骨干冷鏈物流基地承載城市，同時明確要求到2025年我國肉類、果蔬、水產品的產地低溫處理率分別達到85％、30％、85％。

在SIAL國際食品展 2022年的線上峰會上劉飛表示解讀說，這意味著就地屠宰企業的集中度要提升，另外要大幅度減少、逐步禁止活豬活禽等的跨省調撥。因此，掛肉冷藏車的市場需求會進一步提升。果蔬采摘后預冷、深加工能力要加快升級，才能減少產后損耗，提升附加值。針對水產冷庫不足現狀，應在一些主要的港口和碼頭建設更多的超低溫冷庫；遠洋捕撈船短期低溫處理能力也需要進一步提升。

《規劃》提出打造“三級節點、兩大系統、一體化網絡”融合聯動的“321”冷鏈物流運行體系，完善國家骨干冷鏈物流基地布局，加強產銷冷鏈集配中心建設，補齊兩端冷鏈物流設施短板，夯實冷鏈物流運行體系基礎，加快形成高效銜接的三級冷鏈物流節點；依托國家綜合立體交通網，結合冷鏈產品國內國際流向流量，構建服務國內產銷、國際進出口的兩大冷鏈物流系統；推進干支線物流和兩端配送協同運作，建設設施集約、運輸高效、服務優質、安全可靠的國內國際一體化冷鏈物流網絡。

劉飛說，“3”是指三級節點。完善國家骨干基地的同時要加強產銷冷鏈集配中心的建設。比如提升前期農產品的收集、聚集，到了銷地之后及時分撥、配送的處理能力。另外，要重點補齊兩端冷鏈物流的短板，田間地頭的冷庫、預冷倉、移動冷庫，這些“末梢神經”或者“毛細血管”完善配套之后才能形成一個整體。在消費端，北、上、廣這樣的城市，要充分通過前置倉或者網格倉同社區的需求充分聯動起來。

“2”代表兩個大的冷鏈物流系統。簡單來講，一是服務國內的產銷體系，多式聯運冷鏈運力、網絡、信息化，包括綠通政策在內的一體化系統要完善。要在國內形成一個統一的大市場，這些問題不解決就會成為冷鏈的堵點。二是要服務進出口，要進一步提升進出口冷鏈通關便利和效率。

“1”是代表一體化冷鏈物流網絡服務。通過三級節點建設和兩大冷鏈物流系統的搭建，最終形成一個一體化的冷鏈物流網絡，這是分步來實現的。

機遇和挑戰

冷鏈物流網絡要覆蓋城市鄉村、聯通國內國際。劉飛說，現在很多企業做產地冷鏈，或者最先一公里冷鏈，這個市場有很大的布局空間，農業農村部及很多地方政府重點支持。像田間地頭冷庫的建設，包括農村寄遞冷鏈物流基礎設施的完善。未來冷鏈食品的下沉是非常大的市場空間，意味著下沉市場或者是產地冷鏈有非常大的機遇。

在SIAL國際食品展 2022年的線上峰會上劉飛表示分析認為，聯通國內國際重點在于國際。規劃提出支持有能力的冷鏈鏈主包括龍頭企業走出去，在國外有選擇性地布局養殖或生產基地。通過這種方式，一是能對產品的品質、產品溯源有更強的把控。這既是冷鏈物流企業的機遇，也是生產加工供應鏈企業或者生產制造企業的機遇。

《規劃》提出，支持冷鏈物流企業做大做強。積極培育發展第三方冷鏈物流企業，開展品牌創建工作，打造一批知名冷鏈物流服務品牌。鼓勵冷鏈物流企業通過兼并重組、戰略合作等方式優化整合資源，拓展服務網絡，培育龍頭冷鏈物流企業，提升市場集中度。“十四五”期間要形成一批具有國際競爭力的綜合性冷鏈龍頭企業。據劉飛觀察，供銷社、港口企業和農業龍頭企業等，開始不約而同地發力冷鏈。隨著大企業的進入，冷鏈市場集約度提升，會實現彎道超車，或者“走出去”， 去國際市場尋找市場機會。

在劉飛看來，《規劃》朝著監管越來越嚴，門檻越來越高的方向引導行業，未來必然加速行業的淘汰和整合。行業標準會越來越嚴，標準的門檻會越來越高。

2021年3月11日正式實施的《國家食品安全標準冷鏈物流衛生服務規范》，是目前為止食品冷鏈領域唯一一個強制性國家標準。劉飛強調，不管是倉儲還是運輸環節一定要加強規范，加強追溯平臺的建設，把全程追溯的時間節點往前提。

劉飛認為，冷鏈新基建有很大市場空間，專業化企業應該做一些細分賽道的深耕。冷鏈物流企業尤其要跟“一帶一路”、區域協同、鄉村振興等進行充分融合，而不應該僅僅盯著所謂的冷鏈存量市場。冷鏈鏈條非常長。要想做好，靠一個企業做閉環肯定不行，大家要協同共贏。

劉飛強調，冷鏈物流要實現低碳化發展。行業要有一個清晰的認知，未來不管是冷庫的保溫材料或者冷藏車的保溫材料一定朝著低碳化的方向發展，這是不可逆的趨勢。

劉飛指出，行業要加快《規劃》實施推進，不管是冷鏈物流企業，還是供應鏈企業、產業鏈企業，要精準定位和迅速行動，“十四五”是一個絕佳的發展窗口期。除了硬件的發展之外，更重要的是軟實力的提升。冷鏈行業目前專業人才緊缺，需要大量懂制冷、懂物流、懂供應鏈的人才，不管是拓展新的業務，還是在一個賽道精耕細作，未來一定是人才的競爭。